8月21日下午,济南市政府新闻办召开“提振消费稳增长”主题系列发布会的第7场,对济南市近期出台的《济南市促进会展业高质量发展的若干措施》有关内容进行介绍。
主持人:
中共济南市委宣传部新闻发布处处长苏婷
发布人:
济南市商务局党组成员、副局长王志刚
济南市商务局会展办主任王景春
山东国际会展集团董事长、济南市会展业协会会长于书立
8月17日,济南市人民政府办公厅印发了《济南市促进会展业高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》),为了让大家更全面的了解《若干措施》的主要内容,下面由我向大家介绍有关情况。
一、出台背景
会展业被誉为“城市建设的加速器”“触摸世界的窗口”,是衡量城市开放度、城市活力和发展潜力的重要标志之一。2018年我市出台了《济南市促进会展业发展的若干措施》(济政办发〔2018〕9号,以下简称原《措施》),促进了我市会展业的快速发展,我市连续四年获得“全国最具竞争力会展城市”“中国会展品牌城市”称号;自2018年以来,全市累计举办各类展会活动超过600场,实现经济效益超600亿元;20个展会项目获得国际展览联盟(UFI)认证,居全国前列,全省首位。法国高美爱博、瑞士迈氏等国际知名会展公司先后落地济南。新形势下“双循环”和促消费新发展格局下,各地对会展业的重视程度持续攀升,我市既迎来了会展业加快发展的机遇期,也将面临更加激烈的竞争。为抢抓新时期会展业发展新机遇,加快建设国际会展名城,我市决定出台《若干措施》。
二、制定过程
《若干措施》的起草修订过程中,我们充分学习借鉴优秀会展城市的先进经验,结合我市会展业发展实际、企业需求以及国际国内外会展业发展新形势,对原有政策中部分内容进行了整合优化提升,同时新增了一些符合新的发展要求的奖补项目,形成了《若干措施》。随后,充分征求了市会展业领导小组成员单位和相关部门的意见建议,吸收了行业协会、相关会展企业及社会公众的意见,经反复修改完善,由司法等相关部门进行了合法性审核、公平竞争审查后,经市政府常务会审议通过,8月17日正式印发出台了《若干措施》。
三、主要内容
新《若干措施》共分为七个部分,23条具体措施。与原《措施》相比,修改、完善、新增的主要内容如下:
(一)打造提升自主品牌展会方面。主要有四点变化,第一,为缩小与先进城市对自主品牌展会的扶持力度差距,新《若干措施》保持原《措施》中的起始补贴面积不变,对起始补贴金额、最高补贴限额进行了适当提升,同时,为使政策更加精准、更具操作性,将增量面积的补贴方式,由原来的按照整块增量面积补贴变为按单位增量面积补贴。第二,为引导区县紧紧围绕本地特色产业举办展会,提高办展的针对性,将原《措施》中的支持品牌特色展会及节事活动,调整为对具有本地产业特色的展会进行扶持。第三,为引导我市会展业向品牌化方向发展,新增了对连续三年获得“济南市品牌展会”项目的奖励。
(二)引进高端品牌展会方面。主要有两点变化,第一,为了以政策为抓手大力引进档次高、规模大的国际性国家级展会,提高我市会展业影响力,对由国际权威机构、国家部委和国家一级行业协会(学会)来济举办的展会,提高了对展览租赁面积5万平米以上展会的补贴力度。第二,为吸引知名会展机构来我市设立总部或分支机构,长期在济发展,从而壮大我市会展主体实力,将原《措施》中的知名会展机构来济举办展会补贴与在我市设立总部或分支机构相挂钩,并进一步提高了补贴力度。
(三)支持推进展馆建设运营方面。新《若干措施》与原《措施》相比,补贴标准不变,即按照实际发生的费用给予最高不超过200万元的补贴,但进一步明确了将展馆的信息化、智能化建设提升纳入补贴范围,以适应会展业数字化发展方向。
(四)培育壮大会展企业主体方面。与原《措施》相比,新增了对年度累计举办展会面积超过10万平米以上的会展企业给予奖励的内容,以鼓励会展企业做大做强。
(五)优化会展行业发展环境方面。与原《措施》相比,一是增加了完善会展业发展领导小组管理机制的内容,二是为完善会展业发展服务支撑体系,明确了网络平台建设、品牌展会评估认定等工作的补贴标准。
本措施自2023年9月17日施行,有效期3年。
最高可达500万元 济南市上调会展业扶持政策补贴金额
与之前的政策相比,新的《若干措施》主要有以下几个优势和亮点:
一、重点打造提升自主品牌展会。一是提高了展会的起始补贴金额,优化了对增量部分的补贴方式。比如专业性展会和新型题材展会,起始补贴面积不变,但起始补贴金额由原来的10万元,统一提高到15万元,增量部分由原来:“每增加5000㎡给予补贴10万元,最高补贴50万元。”调整为:“对于增量部分按照15元/㎡标准给予补贴,最高不超过100万元。”使得奖补标准更加精准、更加科学合理。(也就是说,按照之前的政策,如果展会增量达不到5000㎡,就拿不到补贴。新政策出台后,只要有增量,就可以申请补贴;同时,新政策是希望每场展会走高精尖发展路子,让办展企业更加注重参展实效,而不是只追求面积和规模的扩大。)二是为引导区县紧紧围绕本地特色产业举办展会,提高办展的针对性,将原《措施》中的支持品牌特色展会及节庆活动,调整为对各区县(功能区)具有本地产业特色的展会进行扶持,每届最高给予30万元补贴。三是新增了“对连续三年被认定为‘济南市品牌展会’的会展项目,一次性给予20万元奖励。”等内容。新政策通过适当提高对自主品牌展会的扶持力度,有助于增强本土会展企业信心,保持会展业的稳定。同时,也有利于激发本地企业策划新题材展会、扩大现有展会规模的积极性。
二、大力引进高端品牌展会。提高了以下标准:由国际权威机构举办的展会,达到或超过5万平米展会最高可补贴400万元,由国家部委和一级行业协会举办5万平米以上的展会最高可补贴350万元;同时,将原《措施》中的知名会展机构来济举办展会补贴与在我市设立总部或分支机构相挂钩,并进一步提高了补贴力度,最高可达500万元。新政策通过加大对国家级国际性高端展会的扶持力度,有利于我们抓住新形势下会展业发展新机遇,引进高端展会,增强会展业的影响力、竞争力,有助于尽快打造国际会展名城。
三、新增培育壮大会展企业内容。新增的奖励内容是:年度合计举办展览面积超过10万平米的企业,给予20万元奖励,每增加5万平米,增加奖励10万元,最高奖励50万元。
四、支持展馆建设运营和优化发展环境方面。扩大了支持展馆建设运营补贴范围,每年给予最高不超过200万元的补贴,同时,鼓励支持展馆的信息化、智能化建设,并提升纳入补贴范围。网络平台建设及网上办事系统补贴不超过20万元,品牌展会评估工作补贴不超过30万元。
自主品牌国际化、引办申办大型展会…济南会展业新政锁定这些目标
新《若干措施》的出台过程,倾注了很多人员的心血和汗水。但只要能够达到预期目标,让企业满意,让老百姓得到实惠,能够推进全市会展业高质量发展,我们的付出和努力都是值得的。
近年来,市委市政府高度重视会展业发展,未来3年,济南市会展业发展目标定位是:全市会展业品牌化、国际化、市场化水平明显提升,会展企业综合实力、竞争力显著增强,以区域性展会为基础、国家级和国际性展会为龙头的会展业发展格局基本形成,会展业成为济南的闪亮名片,济南成为国内领先、国际知名的国际会展名城和高端会议目的地。本次出台的《若干措施》,寄托了各级领导和会展企业的厚望,将成为济南市会展业发展史上里程碑。下一步,为全面落实好《若干措施》,促进全市会展业高质量发展,我们将重点做好以下项工作。
一是引导自主品牌展会向“专业化、市场化、国际化”发展。高起点策划举办山东国际大健康产业博览会、北方国际消费品博览会、中国国际休闲食品饮料博览会等一批产业带动力强的大型专业展会;做大做强中国国际文化旅游博览会、中华老字号博览会、日本(山东)进口商品博览会、齐鲁车展、电商博览会等一批自主品牌重点展会,着力打造一批扎根本土、面向国际、具有较强市场影响力的规模化、品牌化重大会展项目。积极邀请国际知名专业展会入驻济南,促进国际性知名展会与济南本土展会深度合作,全面提升自主品牌展会规模层级。
二是引办申办大型品牌展会。依托山东国际会展中心和即将交付使用的黄河国际会展中心,围绕济南城市发展定位、资源聚集度,立足产业特色,积极引办、申办一批以高端装备、人工智能、现代物流、医疗康养、产业金融、文化旅游等以优势产业产品和服务为主要内容的大型品牌展会,着力引进一批规模、品牌影响力位居世界前列的国际品牌展会。
三是培育壮大我市会展主体。加强与国内外知名办展机构交流合作,鼓励和支持有实力的大型会展企业通过收购、兼并、控股、参股、联合等方式实现跨区域、跨行业、集团化发展,打造一批在国内外具有重要影响力的龙头会展企业。同时,加快发展中小会展企业。按照政府引导、市场化运作方式,鼓励中小型会展企业与展览场馆、优秀会展企业、商会、行业协会、高校等建立战略联盟,鼓励中小型专业会展企业在专长领域做精做强。推动全市会展业市场化、专业化、规范化发展。
济南会展企业:新政出台将为会展业发展带来新的活力
近几年,在我市各类会展政策的引导、支持和鼓励下,全市会展业得以快速健康发展,作为本市会展企业受益匪浅,我们对于新出台的会展政策更是感到十分振奋和期待。《若干措施》的出台,无疑将为我市会展业注入新的活力和动力,带来更多的发展机遇。
首先,在培育壮大市场主体、打造提升自主品牌展会、引进高端品牌展会等方面,《若干措施》给予了很多强有力的措施。这些措施,必将极大地坚定本地会展企业的发展信心,增强对国家级国际性高端展会的吸引力,为全市会展业发展注入新动能,作为本土会展企业,我们能深刻体会到政府对会展业的关心与支持,使我们深受鼓舞,我们将更加努力提升展会的规模和质量,为全市会展业发展贡献力量,同时,也争取尽可能多的享受到政策的红利。
其次,《若干措施》继续对展馆建设运营予以支持,我们认为这是非常重要的一环。展馆建设和运营的好坏直接影响到会展活动的质量和效果。政策的出台,有利于进一步提升优化展馆的软硬件设施,提高承接能力,也有利于展馆进一步提高运营水平和服务保障能力,这对于全市会展活动的安全顺利举办有着非常积极的作用。
政策中提出构建一体化公共服务保障机制,为企业提供优质高效服务,这些都是我们会展企业非常关心的问题,也是影响展会品质和品牌形象的重要因素。政策的实施,将有效提升展会的组织水平和保障水平,为我们会展企业解决很多实际问题。
最后,新出台的会展政策也让我们感到政府对展会绿色低碳发展的重视。政策中对于绿色会展的倡导和支持,将推动我们在会展活动中更加注重环保和可持续发展。近年来,在绿色会展实施方面,我们已经采取了一系列措施。比如,引入节能环保的理念,搭建绿色环保展具推广平台等等,通过推广绿色展览,发展环保低碳经济,为会展业的可持续发展做出自己的贡献。
总之,新政策的出台为会展企业提供了更多的发展机遇,也提出了更高的要求,我们将积极响应,加强自身建设和发展,为我市打造国际会展名城贡献力量。相信在政府的支持和引导下,我市会展业将会迎来进一步的繁荣和发展。
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